Інформаційне повідомлення про проведення громадського обговорення щодо реорганізації шляхом приєднання Перемозького ЗЗСО Лосинівської селищної ради Ніжинського району Чернігівської області до Лосинівського ЗЗСО Лосинівської селищної ради Ніжинського

Ініціатор громадського обговорення:
- Лосинівська селищна рада Ніжинського району Чернігівської області
Найменування організатора громадського обговорення:
- Лосинівська селищна рада Ніжинського району Чернігівської області
Мета:
- формування ефективної мережі закладів освіти Лосинівської ТГ та врахування пропозицій громадськості при вирішенні питання щодо реорганізації Перемозького ЗЗСО шляхом перепрофілювання в гімназію, перейменування, отримання статусу філії та приєднання до Лосинівського ЗЗСО
Питання, винесене на обговорення:
- Про реорганізацію шляхом приєднання Перемозького ЗЗСО Лосинівської селищної ради Ніжинського району Чернігівської області до Лосинівського ЗЗСО Лосинівської селищної ради Ніжинського району Чернігівської області з пониженням ступеня та отримання статусу філії
Зацікавлені сторони, на які поширюватиметься дія прийнятого Акту:
- відділ освіти, сім’ї, молоді та спорту Лосинівської селищної ради, Лосинівська селищна рада, батьки, працівники Перемозького ЗЗСО
Термін громадського обговорення:
- з 05 червня 2025 року по 05 червня 2026 року (1 рік)
Форми громадсько гообговорення:
- форми, що не передбачають зібрання значної кількості людей та які забезпечують безпекову складову їх проведення (засідання за «круглим столом», збори в закладах освіти, зустрічі з громадськістю, відеоконференції), а також анкетування, збір окремих пропозицій від громадськості та ін.
Спосіб забезпеченняучасті в обговоренні зацікавлених сторін:
- розміщення інформаційного повідомлення про проведення громадського обговорення на офіційному вебсайті Лосинівської селищної ради (рубрика: «Громадські обговорення»);
- збори батьківського колективу та працівників Перемозького ЗЗСО
Місце знаходження та адреса електронної пошти, № телефону організатора громадського обговорення, за якими можна отримати консультації:
- 16663, вул. Шевченка, 2,с-щеЛосинівка (Лосинівська селищна рада), Матяш Марина Петрівна, керуючий справами (секретар) виконавчого комітету Лосинівської селищної ради (098 835 85 03);
- е-mail: mmatiash23@ukr.net
- 16663, вул.Богословська, 6,с-щеЛосинівка (відділ освіти, сім’ї, молоді та спорту Лосинівської селищної ради), Калюжна Ірина Анатоліївна – начальник відділу освіти, сім’ї, молоді та спорту Лосинівської селищної ради (096 4364634);
- е-mail: viddilosmispt.losinivka@gmail.com
Строк, форма та адреса подання пропозицій та зауважень:
- пропозиції та зауваження до зазначеного проєкту приймаються до 05 червня 2026 року в письмовій або електронній формі за адресою:
с-ще Лосинівка, вул.Богословська,6;
е-mail: viddilosmispt.losinivka@gmail.com
Прізвище, ім’я, по батькові відповідальної особи:
- Гавриш Наталія Миколаївна,головний спеціаліст відділу освіти, сім’ї, молоді та спорту Лосинівської селищної ради
Строк і спосібоприлюдненнярезультатівобговорення:
- звіт за результатами громадського обговорення буде оприлюднено протягом 10 робочих днів після закінчення терміну громадського обговорення на офіційному вебсайті Лосинівської селищної ради (рубрика: «Громадське обговорення»)
Пояснювальна записка
Згідно з Конституцією України (ст.143):
«Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю, вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції».
Відповідно до п. 30 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статей 11, 25, 60, 66 Закону України «Про освіту»,ст. 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту»:
1. Розвиток мережі комунальних початкових шкіл, гімназій, ліцеїв забезпечують районні, міські, сільські, селищні ради.
2. Мережа закладів загальної середньої освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади.
3. Рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти приймає його засновник (засновники).
4. У разі реорганізації чи ліквідації закладу загальної середньої освіти засновник зобов’язаний забезпечити учням можливість продовжити здобуття загальної середньої освіти на відповідному рівні освіти.
Відповідно до ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» реорганізація або ліквідація навчальних закладів комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради».
Реорганізація і ліквідація закладів загальної середньої освіти у сільській місцевості допускаються лише після громадського обговорення проєкту відповідного рішення засновника, який оприлюднюється не менше ніж за один рік до прийняття відповідного рішення.
Сучасні реалії, а це процес урбанізації (відтік населення з сіл та інших маленьких населених пунктів у більші міста), низька народжуваність, а з 2022 року ще й виїзд дітей за кордон у зв’язку з війною, потребують законодавчих змін в освітній галузі, що в свою чергу приводить до трансформації мережі закладів загальної середньої освіти.
Відповідно до п. 10 «Порядку та умов надання освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2024 р. № 245, із 1 вересня 2025 року не фінансуватимуться коштом освітньої субвенції заклади освіти (крім закладів початкової школи), кількість учнів у яких становить менше 45 осіб, а з 1 вересня 2026 року – менше 60 осіб.
На сьогодні, значна видаткова частина бюджету Лосинівської селищної ради використовується на забезпечення надання освітніх послуг. Середня наповнюваність класів у закладах освіти на 2025/2026 навчальний рік згідно проєкту мережі становитиме:
Галицький ЗЗСО – 5,3
Перемозький ЗЗСО – 4,8
Сальненський ЗЗСО – 4,4
Світанківська гімназія –3,7
Шатурська гімназія – 3,7,
а загальна кількість учнів за попередніми даними:
Галицький ЗЗСО – 58
Перемозький ЗЗСО – 53
Сальненський ЗЗСО – 48
Світанківська гімназія – 33
Шатурська гімназія – 30.
Далі, із кожним наступним роком, ситуація буде погіршуватися – кількість учнів буде зменшуватися. Тим більше, що із 1 вересня 2027 року у сільських малокомплектних школах не буде учнів старшої ланки.
Єдиним оптимальним рішенням проблеми малокомплектності вказаних закладів освіти Лосинівської ТГ є процес оптимізації.
Проаналізувавши перспективну мережу, кадрове забезпечення, матеріально-технічну базу виносимо на громадське обговорення питання реорганізації Перемозького ЗЗСО шляхом перепрофілювання в гімназію, перейменування на Перемозьку гімназію, отримання закладом статусу філії та приєднання його до Лосинівського ЗЗСО Лосинівської селищної ради Ніжинського району Чернігівської області й затвердження відповідного проєкту рішення, що виноситиметься на розгляд сесії Лосинівської селищної ради.
Запрошуємо всіх небайдужих мешканців Лосинівської територіальної громади долучитися до громадського обговорення цього питання.
ПРОЄКТ
УКРАЇНА
ЛОСИНІВСЬКА СЕЛИЩНАРАДА
НІЖИНСЬКОГО РАЙОНУ ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я
_______________ сесія восьмого скликання
«___» травня 2026 р.
с-ще Лосинівка
Про реорганізацію шляхом приєднання
Перемозького закладу загальної середньої освіти
Лосинівської селищної ради Ніжинського району
Чернігівської області
Відповідно до статті 143 Конституції України, статей 104, 105, 106, 107 Цивільного Кодексу України, пункту 30 частини першої статті 26, статті 32 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", статей 25, 66 Закону України " Про освіту", статті 32 Закону України "Про повну загальну середню освіту", постанови Кабінету Міністрів від 05.03.2024 року № 245 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 р. № 6 і від 27 грудня 2017 р. № 1088», яким Порядок та умови надання освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам викладено в новій редакції, постанови Кабінету Міністрів від 3 листопада 2010 р. № 996 "Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики", за результатами проведених громадських обговорень, з метою створення ефективної системи, здатної надавати якісні освітні послуги закладами освіти Лосинівської селищної ради (селищної територіальної громади) та економічної ефективності функціонування закладів освіти громади, приведення освітньої мережі у відповідність до вимог законодавства та освітніх потреб населення, враховуючи висновки та рекомендації постійної комісії з питань освіти, культури, охорони здоров’я, соціального захисту, законності, депутатської діяльності та етики Лосинівська селищна рада ВИРІШИЛА:
1. Реорганізувати шляхом приєднання Перемозький заклад загальної середньої освіти Лосинівської селищної ради Ніжинського району Чернігівської області (код ЄДРПОУ 26350246, юридична адреса: 16665, Чернігівська область, Ніжинський район, с. Перемога, вул. Молодіжна, 7) до Лосинівського закладу загальної середньої освіти Лосинівської селищної ради Ніжинського району Чернігівської області з пониженням ступеня та отриманням статусу філії.
2. Начальнику відділу освіти, сім’ї, молоді та спорту Лосинівської селищної ради Калюжній І.А. розробити Положення про філію та подати на затвердження сесії селищної ради.
3. Вважати Лосинівський заклад загальної середньої освіти Лосинівської селищної ради Ніжинського району Чернігівської області правонаступником майна, прав та обов’язків Перемозького закладу загальної середньої освіти Лосинівської селищної ради Ніжинського району Чернігівської області.
4. Створити комісію з реорганізації шляхом приєднання Перемозького закладу загальної середньої освіти (далі – комісія з реорганізації) у складі ___ чоловік, а саме:
______________________________________________
5. Голові комісії:
5.1.Здійснити організаційно-правові заходи, пов’язані з реорганізацією (приєднанням) Перемозького закладу загальної середньої освіти.
5.2. Протягом трьох робочих днів письмово повідомити орган, що здійснює державну реєстрацію, що Перемозький заклад загальної середньої освіти перебуває у процесі реорганізації (приєднання) та подати йому в установленому порядку необхідні документи для внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.
5.3. Подати в установленому порядку на затвердження селищній раді передавальні акти.
6. Доручити селищному голові Стрільцю А.О. попередити директора Перемозького закладу загальної середньої освіти про звільнення у зв’язку з реорганізацією.
7. Директору Перемозького закладу загальної середньої освіти, що реорганізовується шляхом приєднання:
7.1. Повідомити працівників закладу про істотні зміни умов праці та можливе вивільнення у зв’язку з реорганізацією (приєднанням).
8. Контроль за виконанням покласти на постійну комісію з питань освіти, культури, охорони здоров’я, соціального захисту, законності, депутатської діяльності та етики.
Селищний голова Анатолій СТРІЛЕЦЬ