Пенсійне забезпечення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи
Пенсійне забезпечення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, регулюється Законом України від 28.02.1991 № 796-XII “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” (далі ‒ Закон № 796).
Законом № 796 визначено категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, інших ядерних аварій та випробувань, військових навчань із застосуванням ядерної зброї, а саме:
- учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС ‒ громадяни, які ,брали безпосередню участь у ліквідації аварії та її наслідків;
- потерпілі від Чорнобильської катастрофи ‒ громадяни, включаючи дітей, які зазнали впливу радіоактивного опромінення внаслідок Чорнобильської катастрофи;
- громадяни, які брали безпосередню участь у ліквідації інших ядерних аварій та їх наслідків, у ядерних випробуваннях, у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї, у складанні ядерних зарядів та здійсненні на них регламентних робіт.
Пенсії особам, віднесеним до зазначених категорій, встановлюються у вигляді державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю.
Відповідно до статті 54 Закону № 796 в усіх випадках розміри пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання внаслідок Чорнобильської катастрофи, не можуть бути нижчими:
- для осіб з інвалідністю I групи ‒ 6000,00 грн;
- для осіб з інвалідністю II групи ‒ 4800,00 грн;
- для осіб з інвалідністю III групи ‒ 3700,00 грн;
- для дітей з інвалідністю ‒ 3700,00 грн.
Зазначені розміри, починаючи з 2022 року, щороку з 1 березня індексуються у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, з урахуванням збільшення, що визначається відповідно до частини другої статті 42 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” (далі ‒ Закон № 1058). З урахуванням проведеної індексації: з 01.03.2022 на коефіцієнт 1,14; з 01.03.2023 ‒ на 1,197; з 01.03.2024 ‒ на 1,0796; з 01.03.2025 ‒ на 1,115; з 01.03.2026 ‒ на 1,121) розміри пенсії по інвалідності не можуть бути нижчими:
- для осіб з інвалідністю I групи ‒ 11048,25 грн;
- для осіб з інвалідністю II групи ‒ 8838,60 грн;
- для осіб з інвалідністю III групи ‒ 6813,09 грн;
- для дітей з інвалідністю ‒ 6813,09 грн.
Крім того, відповідно до Закону України від 29.06.2021 № 1584-ІХ “Про внесення змін до Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” щодо підвищення рівня пенсійного забезпечення окремих категорій осіб” для осіб з числа учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, стосовно яких встановлено причинний зв’язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, мінімальні розміри пенсійних виплат (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, сум індексації та інших доплат та компенсацій до пенсій, установлених законодавством, крім пенсій за особливі заслуги перед Україною) встановлюються:
- в осіб з інвалідністю I групи –100 відсотків,
- в осіб з інвалідністю II групи – 80 відсотків,
- в осіб з інвалідністю III групи – 60 відсотків
розміру середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за попередній рік.
Щороку з 1 березня проводиться перерахунок пенсії, виходячи із середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії, за рік, що передує року перерахунку. Середня заробітна плата (дохід) в Україні за 2025 рік становить 20653,55 грн.
Мінімальні розміри пенсійної виплати з 01.03.2026 особам з інвалідністю з числа учасників ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС, щодо яких встановлено причинний зв’язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчим:
- для осіб з інвалідністю I групи ‒ 20653,55 грн;
- для осіб з інвалідністю II групи ‒ 16522,84 грн;
- для осіб з інвалідністю III групи ‒ 12392,13 грн.
Додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю, встановлюються в розмірах, передбачених пунктом 13 Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 № 1210 “Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.
Пенсії за віком (із зменшенням пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону № 1058) призначаються учасникам ліквідації та постраждалим внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС відповідно до статті 55 Закону № 796.
Учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС вік виходу на пенсію зменшується на 5, 8 або 10 років, в залежності від часу та тривалості роботи в зоні відчуження.
Потерпілим від Чорнобильської катастрофи вік виходу на пенсію зменшується від 1 до 10 років в залежності від тривалості проживання/роботи особи в зоні радіологічного забруднення.
До розміру пенсій особам з числа учасників ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС, щодо яких встановлено причинний зв’язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою та які є особами з інвалідністю внаслідок війни, встановлюються відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» підвищення особам з інвалідністю внаслідок війни, особам з інвалідністю І групи ‒ у розмірі 50% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність (2595,00 грн * 50% = 1297,50 грн), ІІ групи ‒ 40% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність (2595,00 грн * 40% = 1038,00 грн); ІІІ групи ‒ 30% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність (2595,00 грн * 40% = 778,50 грн).
